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傳白宮正在探索一項新計畫，既可阻止中國利用匯率貶值獲取出口優勢，也同時避免與這個最大貿易夥伴發生直接衝突。根據計畫，商務部會把任何「匯率操縱」定義為「不公平補貼」。之後，美國公司可自行向商務部提出針對中國或其他國家的「反補貼」申訴。

《星島日報》15 日援引《華爾街日報》報導，新計畫是白宮新成立的國家貿易委員會正在制定的中國策略的一部分，該委員會試圖在制衡中國與保持美中關係穩定這兩個目標之間取得平衡。為此，凡是針對中國採取的措施也將同樣適用於其他國家。知情人士說，根據新計畫，美國商務部長不單會針對中國，還會針對任何國家，把任何「匯率操縱」定義為「不公平補貼」。之後，美國公司可自行向商務部提出針對中國或其他國家的「反補貼」申訴。

知情人士稱，最起碼美國政府會避免就中國是否為了貿易利益而操縱匯率，向中國提出對抗性說法。白宮此舉或釋放出一個訊號，即川普政府對中國的立場正在軟化。在競選期間，川普曾威脅在上任首日將中國列為匯率操縱國，但他並沒有這樣做。川普還威脅要針對中國商品徵收 45% 的關稅，最近也沒再提過。

不過，如果將任何「匯率操縱」定義為「不公平補貼」的策略生效，就注定會引發爭議，因為此舉可能違反世界貿易組織 (WTO) 的規定。其他國家也必然會對美國的出口貿易採取類似措施，他們可以提出，美國聯準會 (Fed) 政策削弱了美元，因此也是一種補貼。正是出於對上述後果的擔憂，歐巴馬政府才沒有明確將匯率政策稱之為補貼。

（中央社記者尹俊傑北京9日電）兩岸四地學術機構今天發布的數據顯示，台灣2016年第4季消費者信心指數下滑，且在兩岸四地中最低，各分項指標都呈現悲觀，民眾最擔心物價和經濟發展狀況。

中國大陸首都經濟貿易大學與中央財經大學、香港城市大學、澳門科技大學、台北醫學大學上午在北京發布2016年第4季兩岸四地消費者信心指數，台灣為77.2，大陸為101.8，香港為81.5，澳門為83.6。

台灣消費者信心指數2016年首季達到高峰後已連3季下滑。與2015年同期相比，台灣2016年第4季投資股票、購買耐久財和房地產指標的降幅最大，8個分項指數都呈現傾向悲觀。

研究者指出，台灣民眾對物價特別擔憂，但沒有通膨疑慮；投資股票情緒悲觀，但台股當季表現強勁；投資房地產態度也悲觀，但當季房價持穩，投資人預期心理和悲觀情緒導致對房地產投資信心不足。

報告認為，台灣民眾信心與景氣背離可能是短期現象，未來國際經濟趨勢走升將使信心持穩，政府若積極推動經濟結構轉型、產業創新計畫等，有望使民眾恢復信心。

在大陸方面，消費者信心保持平穩，且處於樂觀區間。大陸民眾對就業、投資、生活的信心增強，購屋信心較2016年第3季攀升，物價信心變化有限。

香港與澳門的消費者信心都較2016年第3季下滑。其中，香港民眾對經濟形勢發展不樂觀，加上特首選舉即將到來，研究者預估未來3個月信心指數可能進一步降低。

兩岸四地消費者信心指數滿分為200，代表受訪者最有信心，最低分0代表完全沒信心。指數低於100時顯示受訪者信心不足，高於100則顯示受訪者有信心。1060109

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